Strategi Mengatasi Berbagai Ancaman

Bangsa Indonesia merupakan bangsa yang majemuk karena terdiri dari berbagai macam suku bangsa. Sehingga bangsa Indonesia juga dikenal sebagai bangsa yang sangat beragam (bhinneka). Kebhinnekaan Bangsa Indonesia juga merupakan sebuah tantangan bahkan ancaman karena Kebhinnekaan tersebut mudah membuat penduduk Indonesia berbeda pendapat. Kebhinnekaan Bangsa Indonesia selalu diarahkan pada persatuan dan kesatuan bangsa dan negara. Akan tetapi, persatuan dan kesatuan Bangsa Indonesia selalu menghadapi ancaman, tantangan, hambatan dan gangguan baik yang datang dari dalam maupun dari luar Indonesia.

A. Gangguan Ancaman Tantangan dan Hambatan

Sebagai Warga Negara yang baik, sudah seharusnya kita untuk ikut serta di dalam upaya Bela Negara dengan mewaspadai dan mengatasi berbagai macam bentuk ancaman, tantangan, hambatan dan gangguan (ATHG) terhadap NKRI, seperti halnya para pahlawan yang rela berkorban demi kedaulatan dan kesatuan. Ancaman, tantangan, hambatan dan gangguan tersebut dapat datang dari mana saja, seperti contohnya dari luar negeri atau bahkan dari dalam negeri sekalipun. Sebelum membahas mengenai hal tersebut ada baiknya jika mengetahui arti dari ATHG tersebut,.Berikut ini pengertian mengenai istilah-istilah tersebut.

No.	Konsep	Deskripsi
1.	Ancaman	Ancaman adalah setiap usaha dan kegiatan, baik dalam negeri maupun luar negeri yang dinilai membahayakan kedaulatan negara, keutuhan wilayah negara, dan keselamatan segenap bangsa
2.	Tantangan	Tantangan adalah upaya yang bersifat menggugah kemampuan diri yang dapat bermakna negatif atau positif.
3.	Hambatan	Hambatan adalah hal yang bersifat melemahkan atau menghalangi yang berasal dari dalam diri sendiri.
4.	Gangguan	Gangguan adalah usaha yang berasal dari luar dengan tujuan melemahkan atau menghalangi.

Ancaman, tantangan, hambatan serta gangguan yang dihadapi Bangsa Indonesia harus dihadapi dengan strategi yang tepat, terutama dalam menghadapi ancaman terhadap persatuan dan kesatuan. Beberapa jenis ATHG antara lain sebagai berikut.

Jenis	Ancaman dari Dalam Negeri	Ancaman dari Luar Negeri
Ancaman Militer	Pemberontakan bersenjata, Konflik horizontal, Aksi terorisme, Sabotase, Gerakan separatis, Perang saudara	Agresi, Pelanggaran Wilayah oleh Negara Lain, Spionase/Mata-mata, Sabotase, Aksi teror dari Jaringan Internasional
Ancaman di Bidang Ideologi	Tumbuh kembangnya aliran-aliran agama yang menyimpang, Aksi kekerasan berbau SARA	Masuknya paham yang tidak sesuai dengan Pancasila seperti komunisme
Ancaman di Bidang Politik	Intimidasi, Provokasi, Pengerahan masa	Intervensi dari negara lain atau organisasi internasional, Campur tangan terhadap politik dalam negeri
Ancaman di Bidang Ekonomi	Kemiskinan, Pengangguran, Inflasi, Infrastruktur yang tidak memadai, Sistem ekonomi yang tidak jelas.	Ketergantungan terhadap negara lain, dampak negatif globalisasi, Pencurian ikan oleh kapal-kapal asing, Penyelundupan barang dari luar negeri
Ancaman di Bidang Sosial Budaya	Konflik Antarsuku, Konflik Antargolongan, Kecemburuan sosial, Konflik vertikal antara pemerintah pusat dan daerah	Masuknya budaya asing yang tidak sesuai dengan budaya Indonesia (konsumerime, hedonisme)

B. Strategi Menghadapi Ancaman Militer

Ancaman militer adalah ancaman yang menggunakan kekuatan bersenjata yang terorganisasi yang

dinilai mem pu nyai kemampuan yang membahayakan kedaulatan negara, keutuhan wilayah negara, dan keselamatan segenap bangsa.

Para pendiri negara melalui sidang BPUPKI telah mencantumkan upaya mempertahankan kemerdekaan kedalam Undang Undang Dasar 1945 Bab XII tentang Pertahanan Negara (Pasal 30). Menurut pasal 30 ayat 2 UUD 1945, dalam menghadapi berbagai macam ancaman militer, Indonesia melaksanakan sistem pertahanan dan keamanan rakyat semesta (Sishankamrata).

Hankamrata adalah sistem pertahanan yang bersifat semesta, yang melibatkan seluruh warga negara, wilayah dan sumber daya nasional lainnya serta dipersiapkan secara dini oleh pemerintah dan diselenggarakan secara total, terpadu, terarah, berkesinambungan dan berkelanjutan untuk menegakkan kedaulatan negara, mempertahankan keutuhan wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia dan melindungi keselamatan segenap bangsa dari setiap ancaman.

Penyelenggaraan Sishankamrata didasarkan pada kesadaran hak dan kewajiban seluruh warga negara serta keyakinan akan kekuatan sendiri untuk mempertahankan kelangsungan hidup bangsa dan negara Indonesia. Ciri sistem pertahanan dan keamanan yang bersifat semesta antara lain :

1. Kerakyatan, yaitu orientasi pertahanan dan kemanan negara diabdikan oleh dan untuk kepentingan seluruh rakyat.
2. Kesemestaan, yaitu seluruh sumber daya nasional didayagunakan bagi upaya pertahanan.
3. Kewilayahan, yaitu gelar kekuatan pertahanan dilaksanakan secara menyebar di seluruh wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia, sesuai dengan kondisi geografi sebagai negara kepulauan.

Dalam mengahadapi ancaman militer, disiapkan komponen utama untuk melaksanakan Operasi Militer dalam Perang (OMP) dan komponen cadangan dilaksanakan sebagai pengganda komponen utama bila diperlukan, melalui proses mobilisasi/demobilisasi. Selagi komponen pertahanan siap dikerahkan, namun setiap bentuk perselisihan diutamakan melalui jalan damai terlebih dahulu. Penggunaan kekuatan pertahanan hanya dilaksanakan apabila cara damai tidak berhasil. Berikut adalah beberapa ancaman militer yang saat ini terjadi dan pernah terjadi di Indonesia:

1. Pesawat Singapura memasuki wilayah Indonesia tanpa izin.
2. Pelanggaran wilayah yang dilakukan Malaysia terhadap Indonesia yang berlokasi di Ambalat yaitu terletak di laut Sulawesi yang terjadi pada tanggal 24 dan 25 Februari 2007.
3. Pemberontakan Gerakan 30 September/Partai Komunis Indonesia (G-30-S/PKI)
4. Aksi teror bersenjata yang dilakukan oleh jaringan terorisme dalam negeri yang bereskalasi tinggi sehingga membahayakan kedaulatan Negara, keutuhan wilayah, dan keselamatan bangsa.
5. Pemberontakan Darul Islam/Tentara Islam Indonesia (DI/TII).
6. Pemberontakan Pemerintahan Revolusioner Republik Indonesia (PRRI)/
7. Perjuangan Rakyat Semesta (Permesta)
8. Pemberontakan Kahar Muzakar ·

C. Strategi Menghadapi Ancaman Nir Militer

Ancaman nirmiliter adalah ancaman yang tidak bersifat fisik serta bentuknya tidak terlihat seperti ancaman militer, karena ancaman ini berdimensi ideologi, politik, ekonomi, sosial budaya, teknologi, informasi serta keselamatan umum

Ancaman terhadap aspek ideologi, politik, ekonomi, sosial dan budaya Bangsa Indonesia adalah merupakan ancaman nir-militer. Untuk menghadapi ancaman tersebut diperlukan strategi yang tepat. Walaupun ancaman ini sifatnya tidak secara langsung mengancam kedaulatan, keutuhan, dan keselamatan bangsa. Namun, risiko yang ditimbulkan dari ancaman nir-militer dapat berimplikasi mengganggu stabilitas nasional. Terganggunya stabilitas nasional tidak saja menghambat pembangunan nasional, tetapi lambat-laun dapat berkembang menjadi permasalahan yang mengancam persatuan dan kesatuan bangsa. Beberapa strategi menghalangi ancaman nirmiliter antara lain sebagai berikut.

No.	Bidang Ancaman	Strategi
1.	Ideologi	Lapisan terdepan dalam konsep penanganannya terdiri atas unsur pertahanan nir-militer, yakni kementrian atau lembaga pemerintah non-kementrian yang membidangi ideologi. Unsur pemerintah yang membidangi politik dalam dan luar negeri mengerahkan seluruh istrumen pemerintahan untuk menangkal pihak lain yang mengancam ideologi Pancasila. Unsur pemerintah yang membidangi informasi mempercepat gerakan untuk melakukan operasi informasi imbangan sehingga masyarakat dapat menangkal berbagai pengaruh asing yang mengancam ideologi. Unsur pemerintah yang membidangi pendidikan melaksanakan proses pembelajaran dan kesadaran akan ideologi Pancasila secara bertingkat dan berlanjut. Unsur pemerintah yang membidangi agama memberdayakan para pemimpin agama untuk membangun kerjasama dengan pemerintah demi membetengi masyarakat dari penetrasi ideologi asing. Peran lapis pertahanan militer seperti program pelaksanaan bakti TNI.
2.	Politik	Pendekatan ke dalam. dilakukan dengan pembangunan sistem politik demokrasi yang menghargai kebhinnekaan atau kemajemukan bangsa. Tertulis dalam 3 pilar penataan kedalam : (1) Penguatan penyelenggaraan pemerintah Negara yang sah, efektif, bersih, berwibawa, dan bebas KKN, serta bertanggung jawab. (2) Penguatan lembaga legislatif, dan (3)Penguatan kekuatan politik nasional Pendekatan keluar dengan menciptakan diplomasi dengan Negara lain secara dinamis  diwujudkan dengan : (1) Pada lingkup internal: Penciptaan kestabilan Negara dan ekonomi bangsa. (2) Pada lingkup regional: diplomasi aktif dalam peningkatan kerjasama. (3) Pada lingkup supraregional : politik luar negeri Indonesia untuk meningkatkan kerjasama antar Negara dengan fokus menjaga keutuhan wilayah NKRI. (4) Pada lingkup global : memperjuangkan kepentingan nasional melalui keberadaan Indonesia dalam PBB serta mengidentifikasi ancaman yang mungkin terjadi sehingga dapat mencegah ancaman tersebut.
3.	Ekonomi	Menghadapi ancaman ekonomi dari internal dilakukan dengan : penciptaan lapangan kerja padat karya, pembangunan infrastruktur,, penciptaan iklim usaha yang kondusif, dan pemilihan teknologi tepat guna Menghadapi ancaman ekonomi dari eksternal dilakukan dengan : membangun dan menjaga hubungan baik dengan negara-negara yang memiliki kekuatan ekonomi-politik dunia. Untuk pertahanan militer dalam menghadapi ancaman berdimensi ekonomi dilakukan dengan  mengembangkan pilihan strategis untuk membantu unsur utama dari pertahanan nir-militer, meningkatkan usaha pertahanan untuk menciptakan kondisi keamanan nasional dan kebutuhan pokok masyarakat terutama di daerah-daerah pedalaman, dan Program Bakti TNI yang melibatkan kerja sama dengan unsur pertahanan nir-militer lainnya lebih ditingkatkan pada perbaikan sarana prasarana masyarakat yang membawa dampak pada peningkatan kemampuan ekonomi masyarakat.
4.	Sosial Budaya	Memelihara keseimbangan dan keselarasan fundamental, yaitu: keseimbangan antara manusia dengan Tuhan, keseimbangan antara manusia dengan alam semesta, keseimbangan antara manusia dengan masyarakat, dan keseimbangan kemajuan lahir dan kesejahteraan batin Meningkatkan semangat persatuan bangsa dengan memperhatikan perkembangan tradisi, pendidikan, kepemimpinan, integrasi nasional, kepribadian bangsa persatuan dan kesatuan bangsa dan pelestarian alam.

Tujuan pertahanan keamanan negara adalah menjamin keselamatan  negara dari segala kemungkinan ancaman, baik eksternal maupun internal. Ini berarti menjamin persatuan bangsa dalam suasana tenteram dan damai, dalam keutuhan wilayah nasional. Bagaiman penilaian atas strategi yang diterapkan Bangsa Indonesia dalam menghadapi strategi yang sudah dilaksanakan oleh bangsa Indonesia ?

Jenis Ancaman	Bentuk Strategi	Indikator Keberhasilan
Ancaman Sosbud	Kementrian atau lembaga pemerintah non-kementrian	Kebijakan dan langkah-langkah politik yang tepat dan intensif
	Membetengi masyarakat dari penetrasi ideologi asing.	Mengerahkan seluruh kekuatan politik serta instrumen pemerintahan dalam negeri
	Menangkal pihak lain yang mengancam Pancasila.	Kendinamisasikan kekuatan nasional di bidang informasi untuk melakukan “operasi informasi imbangan”
	Pembelajaran dan kesadaran akan ideologi Pancasila	Siswa dan mahasiswa di semua tingkat dan jenjang pendidikan melalui pembelajaran dan kesadaran akan ideologi Pancasila
	Memberdayakan para pemimpin agama	Memberdayakan para pemimpin agama untuk menjadi mitra pemerintah
	Program pelaksanaan bakti TNI	Peningkatan komunikasi sosial TNI yang diselenggarakan dalam format meningkatkan kesadaran bela negara
Ancaman Politik	Pembangunan sistem politik demokrasi	Kessadar hukum dalam memahami kewajiban dan hak sebagai warga negara.
	Menciptakan diplomasi dengan Negara lain	Politik luar negeri memainkan perannya secara maksimal dalam memperjuangkan kepentingan nasional
Ancaman Ekonomi	Menghadapi ancaman ekonomi dari internal	Pemerintah menyediakan dana dan juga lapangan pekerjaan bagi masyarakat yang kurang mampu.
	Menghadapi ancaman ekonomi dari eksternal	Membangun dan menjaga hubungan baik dengan kekuatan-kekuatan ekonomi dunia
	Pertahanan militer menghadapi ancaman berdimensi ekonomi	Peningkatan kemampuan ekonomi masyarakat sudah tampak
Ancaman Sosbud	Memelihara keseimbangan dan keselarasan	Memperhatikan perkembangan tradisi, pendidikan, kepemimpinan, integrasi nasional, kepribadian bangsa, persatuan dan kesatuan bangsa, dan pelestarian alam.
	Meningkatkan semangat persatuan bangsa	Adanya toleransi yang tinggi antar sesama warga negara